一个政府采购项目招标文件规定不允许分包，中标人是A集团公司，其在全国范围内设立了若干全资子公司（如A1、A2、A3……）。在项目执行中A集团公司为了项目顺利实施，使用其全资子公司A1、A2、A3的部分人员、设备、场地，请问这种情况是否属于分包行为？还是可以理解为劳务派�

国库司答复：供应商中标后应当以自身名义与采购人签订采购合同，并依法履约且不得将合同转包。


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