系统开发服务项目，中标人向其他设备商采购一些硬件甚至是一些零部件，或向其他软件商采购软件授权，属于分包吗？

国库司答复

中标供应商履行合同时，经常需要将部分合同内容交给给第三方承担，或者向第三方采购原料、材料、配件、服务等。凡是第三方就其承担的合同内容向采购人承担责任的都属于分包，此时中标供应商也同时就分包内容向采购人承担责任。凡是第三方不向采购人承担责任，而仅向中标供应商承担责任的就不属于分包。

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