国有资金投资建设工程项目招标控制价编制存在问题及注意事项,如何合理地编制招标控制价?
招标控制价应根据下列依据编制与复核: 1.本规范; 2.国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法; 3.建设工程设计文件及相关资料; 4.拟定的招标文件及招标工程量清单; 5.与建设项目相关的标准、规范、技术资料; 6.施工现场情况、工程特点及常规施工方案; 7.工程造价管理机构发布的工程造价信息,当工程造价信息没有发布时,参照市场价; 8.其他的相关资料。 根据《建设工程招标控制价编审规程》,招标控制价的编制依据主要有: 7.答疑文件,澄清和补充文件以及有关会议纪要。
招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。招标人应在发布招标文件时公布招标控制价,同时应将招标控制价及有关资料报送工程所在地或有该工程管辖权的行业管理部门工程造价管机构备查。
工程量清单缺项漏项将直接影响招标控制价编制的准确性。其原因主要有三点:
很多项目会出现措施项目费用考虑不全的现象。非常重要的一点,在编制招标控制价时,只考虑了最常规措施项目,根本没有依据拟建工程项目的类似项目的施工组织设计或方案来考虑并计取相应的措施项目费用。
1.国家、行业和地方政府的法律、法规及有关规定。
2.现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》 GB 50500.
3.国家、行业和地方建设主管部门颁发的计价定额和计价办法、价格信息及其相关配套计价文件。
4.国家、行业和地方有关技术标准和质量验收规范等。
5.工程项目地质勘察报告以及相关设计文件。
6.工程项目拟定的招标文件,工程量清单和设备清单。
8.常规或类似工程的施工组织设计。
9.本工程涉及的人工、材料、机械台班的价格信息。
10.施工期间的风险因素。
11.其他相关资料。
只有编制的招标控制价准确,全面,投标人提供的价格才能更符合工程的实际造价。才能真正从根本上防止出现超概算、超预算的现象。
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