“若投标报价低于项目预算的40%，评标委员会根据成本分析资料对投标人报价合理性进行评审，判断是否低于成本。如投标人不提供成本分析报告将被认定为报价低于成本价投标，该投标人投标无效”。

解析：将“投标报价不低于成本价”设置为实质性要求，属于变相设定最低限价的行为，不合规。

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