采购人委托采购采购代理机构编制招标文件,但因专业能力不足导致招标文件存在排他性条款,采购人与采购代理机构责任如何划分?

答:即使采购人委托采购代理机构编制招标文件,采购人仍需承担主体责任。招标文件代表采购人的采购需求和意志,其合法性、公平性最终由采购人负责。实践中,财政部门通常会同时追究采购人和采购代理机构的责任,但采购人作为委托方和决策方,责任更重。


采购人作为采购主体,应对采购需求、技术参数、评分标准等核心内容把关,不能以“委托采购代理机构负责”为由推卸责任。采购代理机构负次要或连带责任,若采购代理机构明知内容违法仍编制或未提出专业意见,也应承担相应责任,依据《政府采购法》第七十一条、第七十二条及《政府采购法实施条例》第六十六条,可能被警告、罚款、通报。


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