先看一个案例：某单位2023年垃圾桶采购项目，采购标的为垃圾桶2850个，采购方式为询价，预算金额41万元。采购公告载明：本项目专门面向中小企业采购，采购标的所属行业为工业。成交结果公布后，A供应商为成交供应商，与公告同时公布的还有A供应商的《中小企业声明函》。

B供应商在法定期限内提出质疑，因对采购代理机构的质疑答复不满向财政部门提起投诉，投诉事项为：A供应商提供的《中小企业声明函》未填写采购人名称和项目名称，且应为微型企业但填写为小型企业，请求取消A供应商的成交资格，重新采购。财政部门受理投诉后，经过调查认为投诉人的投诉事项成立但不影响采购结果，决定驳回B供应商的投诉请求。

上述案例引出两个问题：

问题一：未填写采购人名称和项目名称，可以认定 《中小企业声明函》无效吗？

本项目专门面向中小企业采购，应当将提供符合条件的《中小企业声明函》设置为资格条件。

只有划型为中小型且提供依法填写《中小企业声明函》的供应商才有可能通过资格审查参与后续的评审。

“供应商参与专门面向中小企业采购的项目，正确填写《中小企业声明函》非常关键，依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），《中小企业声明函》是法定格式，必须依法填写，否则有可能会被认定无效。比如，《中小企业声明函》中从业人员、营业收入、资产总额等信息填写错误，与《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）对应的中小企业划型标准不相符，说明该供应商不具备中小企业资格，其提供的《中小企业声明函》则应认定无效。如填写的从业人员、营业收入、资产总额等企业信息与300号文对应的中小企业划型标准相符合，该供应商具备中小企业资格。

问题二：供应商提交的《中小企业声明函》填写错误应当认定无效吗？

如果是明显的文字错误、不存在弄虚作假且不影响供应商享受的权益时，不能草率地认定供应商响应无效。

具体到本案例，未填写采购人名称和项目名称，或者应为微型企业但填写为小型企业，均属于明显文字错误，在资格审查阶段，采购人、采购代理机构审查人员不能直接认定该《中小企业声明函》无效，应当书面要求该供应商进行澄清。