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住建部:施工总承包资质不能承揽专业承包资质的业务

住建部:施工总承包资质不能承揽专业承包资质的业务


关于总承包资质与专业承包资质的关系,

还是有很多人搞不清楚,

对此,住建部又又又回复了☟☟☟

建筑工程施工总承包企业是否可以承揽相关设备的安装工程?
住房城乡建设部:根据《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号),建筑工程是指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、官网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、主体结构、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、附建人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、智能化、防雷等配套工程。
取得施工总承包资质的企业可以承接施工总承包工程内各专业工程,但对于设有专业承包资质的专业工程单独发包时,应由取得相应专业承包资质的企业承担。


简单的来说:如果你是总包方,你可以全部施工,如果你是承接里面的某一专业,比如装修或幕墙,那你就必须拿相对应的装修或幕墙专包资质来承接。

总承包资质、专业承包资质和劳务资质不存在覆盖关系。建设部《关于印发<建筑业企业资质管理规定实施意见>的通知》(建市〔2007〕241号,已失效)第七条规定,取得施工总承包资质的企业,不再申请总承包资质覆盖范围内的各专业承包类别资质,即可承揽专业承包工程。但该实施意见已经被住房和城乡建设部 2015年1月31日发布的关于印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知废止。

这个问题住建部在2017年04月11日、2017年7月26日也作了明确回复。

关于总包和分包的问题?
住房城乡建设部回复[2017.07.26]:
根据《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)文件“总则”中要求:“取得施工总承包资质的企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工,也可以将专业工程依法分包”;“设有专业承包资质的专业工程单独发包时,应由取得相应专业承包资质的企业承担”。因此, 总承包资质和专业承包资质不存在覆盖关系,只拥有施工总承包资质的企业不能承揽设有相应资质的专业工程。

关于企业资质咨询的问题?

住房城乡建设部回复 [2017.04.11]:
1.根据《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)文件“总则”中要求:“取得施工总承包资质的企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工,也可以将专业工程依法分包”;“设有专业承包资质的专业工程单独发包时,应由取得相应专业承包资质的企业承担”,因此,模板和脚手架专业承包企业和钢结构专业承包企业均不能签订劳务作业合同。
2.依据《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市[2015]20号)要求:“拆除作业按工程性质由具有相应资质类别的企业承担”,因此,钢结构工程专业承包企业可以承接钢结构拆除业务。
3.总承包资质、专业承包资质和劳务资质不存在覆盖关系,拥有施工总承包资质的企业不能承揽专业分包业务,专业承包资质不能承接劳务业务。承揽施工总承包、专业承包和劳务业务均需具有相应建筑业企业资质。


举例1:一栋大楼新建,涉及桩基础、承重、水、电、暖通、弱电、装修、外立面、幕墙,钢结构等是总承包项目必须用建筑工程施工总承包资质做。

举例2:过了5年,重新改造,涉及拆除管线、水、电,重新装修但是不拆承重墙和承重柱,是专业承包项目必须用装饰装修专业承包资质做。

举例3:又过了5年,屋顶漏水并且装修老化要重新装修,承重结构也出了问题要加固承重柱墙并且还要新建钢结构的屋顶,是涉及到主体结构改造的,装饰装修专业承包资质业务承接范围是不允许动主体结构的所以属于总承包项目必须用建筑工程施工总承包资质做,而且这个项目可以全部都由总包单位做不分包,里面不想做的装修或者钢结构也可以分包给装修或钢结构的专业资质的单位做。

举例4:又过了5年钢结构屋顶还是漏水氧化,拆了重新做,虽然涉及主体结构和承重,但是设有钢结构专业资质可以承接钢结构的主体结构工程,单独发包必须只能用钢结构专业资质做。

举例5:又过5年,钢结构屋顶还是漏水要重新做,装修也老化了要重新拆水、电、管线,很多人觉得用建筑工程施工总承包资质做,但是不动钢筋混凝土的主体结构和承重墙承重柱的话,其实只要拆开分别用钢结构专业资质和装饰装修专业承包资质单独发包或者组成钢结构专业资质+装饰装修专业承包资质组成联合体做才合法合规。

错误观念:只要是“地基与基础、主体结构、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、附建人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、防雷等配套工程”只做其中一种或几种的项目,都可以用建筑工程施工总承包资质做。

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