关于印发《内蒙古自治区政府采购电子卖场预警规则（试行）》的通知-内公资字〔2025〕11号

内公资字〔2025〕11号

各级电子卖场运营管理机构：

现将《内蒙古自治区政府采购电子卖场预警规则（试行）》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

附件：《内蒙古自治区政府采购电子卖场预警规则（试行）》

内蒙古自治区公共资源交易中心

                             2025年6月10日

附件

内蒙古自治区政府采购电子卖场预警规则（试行）

为进一步规范电子卖场各方当事人交易行为，做好电子卖场日常运营和监督管理工作，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律法规，并结合《内蒙古自治区政府采购电子卖场管理办法》等相关规定，制定本规则，现就有关事项通知如下：

一、预警内容

（一）加强供应商入驻管理

1. 法人代表为同一人的不同企业入驻

预警方案：系统设置预警规则，预警法人代表为同一人的不同企业入驻电子卖场的供应商。

2.有重大违法记录的供应商

预警方案:系统设置预警规则，预警有重大违法记录的供应商。

3.供应商提交入驻协议，一天内被退回3次及以上

预警方案：系统设置预警规则，预警一天内被退回3次及以上入驻协议的供应商以及对应协议。

4.入驻2年内无交易的供应商

预警方案：系统设置预警规则，预警入驻电子卖场2年内无交易的供应商。

（二）加强商品规范管理

1.上架商品价格高于系统参考价

预警方案：系统设置预警规则，预警商品价格高于系统参考价的商品。

  2.同一商品一个月内频繁修改价格2次及以上

预警方案：系统设置预警规则，预警一个月内同一商品频繁修改价格2次及以上的供应商以及对应商品。

  3.同一上架商品一天内退回3次及以上

预警方案：系统设置预警规则，预警一天内同一商品被退回3次及以上的供应商以及对应商品。

  4.上架商品12个月无销售记录

预警方案：系统设置预警规则，预警电子卖场上架商品12个月无销售记录商品。

  5.商品重复上架

预警方案：系统设置预警规则，预警电子卖场同一供应商是否存在商品重复上架情况。

（三）加强电子卖场交易管理

1.采购单位交易管理

（1）采购单位与同一供应商频繁成交3次及以上

预警方案：系统设置预警规则，预警与同一供应商频繁成交3次及以上的采购单位。

（2）采购单位选择非最低报价供应商为成交供应商

预警方案：系统设置预警规则，预警选择非最低报价供应商为成交供应商的采购单位。

（3）采购单位成交价格高于系统参考价

预警方案：系统设置预警规则，预警成交价格高于系统参考价的采购单位。

（4）采购单位取消采购项目

预警方案：系统设置预警规则，预警取消或终止采购项目的采购单位。

（5）已成交订单，采购单位原因导致合同签订不及时

预警方案：系统设置预警规则，预警系统流程在采购单位处导致合同签订不及时（超过30日）的项目。

（6）频繁选择相同2家及以上供应商进行定点服务的情况

预警方案：系统设置预警规则，预警采购人在定点服务中频繁选择相同2家及以上的供应商进行有范围竞价。

2.供应商交易管理

（1）法人代表为同一人的不同企业参与同一项目

预警方案：系统设置预警规则，预警法人代表为同一人的不同企业参与电子卖场项目的供应商及对应项目。

（2）供应商确认订单时效性

预警方案：系统设置预警规则，预警供应商不及时确认订单（超过5个工作日）的项目。

（3）已成交订单，供应商不及时发货

预警方案：系统设置预警规则，预警已成交订单，供应商不及时发货（超过5个工作日）的项目。

（4）已成交订单，供应商原因导致合同签订不及时

预警方案：系统设置预警规则，预警系统流程在供应商处导致合同签订不及时（超过30日）的项目。

（5）供应商一个月内终止项目2次及以上。

预警方案：系统设置预警规则，预警因供应商原因一个月内终止项目2次及以上的供应商。

（四）加强电子卖场诚信管理

1.供应商诚信管理预警

预警方案：系统设置预警规则，预警信用考评扣分达到20分、40分和60分的供应商。

2.采购单位诚信管理预警

预警方案：系统设置预警规则，预警信用考评扣分达到20分和40分的采购单位。

二、预警方案

（一）技术运维公司需要每日将预警结果推送至电子卖场工作人员，并按照有关规定执行处罚的事项：

1.供应商提交入驻协议，一天内被退回3次及以上

2.上架商品价格高于系统参考价

3.同一上架商品一天内退回3次及以上

（二）技术运维公司需要每周将预警结果推送至电子卖场工作人员，并按照有关规定执行处罚的事项：

1.采购单位选择非最低报价供应商为成交供应商

2.采购单位成交价格高于系统参考价

3.法人代表为同一人的不同企业参与同一项目

（三）技术运维公司需要每月将预警结果推送至电子卖场工作人员，并按照有关规定执行处罚的事项：

1.法人代表为同一人的不同企业入驻

2.同一商品一个月内频繁修改价格2次及以上

3.商品重复上架

4.上架商品12个月无销售记录

5.采购单位取消采购项目

6.已成交订单，采购人原因导致合同签订不及时

7.已成交订单，供应商不及时发货

8.供应商不及时确认订单的项目

9.已成交订单，供应商原因导致合同签订不及时

10.供应商一个月内终止项目2次及以上

（四）技术运维公司需要每年将预警结果推送至电子卖场工作人员，并按照有关规定执行处罚的事项：

1.有重大违法记录的供应商

2.入驻2年内无交易的供应商

3.采购单位与同一供应商频繁成交3次及以上

4.采购单位频繁选择相同2家及以上供应商进行定点服务的情况

5.供应商诚信管理预警

6.采购单位诚信管理预警

三、有关要求

（一）预警处理

技术运维公司将预警结果推送至电子卖场工作人员的同时，还应推送至涉及到的采购主体。

被预警的内容，涉及到的电子卖场采购主体应引起重视并及时纠正。各盟市电子卖场运营管理机构后续将重点监控，对于拒不改正或情节严重的，将上报同级财政部门。

（二）本规则可根据电子卖场运营情况适时调整，自发布之日起执行，试行期一年。