招投标必须委托招投标机构进行。
公开比选由建设方自己做。
公开招标一般有技术标、商务标、经济标等内容。
公开比选一般只有方案内容，或方案加报价。
公开招标的评选重点在于选出符合条件且价格最优的供应商，其投标文件必须包含商务、技术等方面的内容，评选方式一般是打分制；
公开比选的重点在于选出整体方案最符合要求的供应商，通常比选只需要提供方案，或提供方案+报价，在评选时可能进行打分，也可能根据综合印象进行评选。
公开招标需走法定流程，整体程序和手续比较复杂，时间耗费较长，成本较高。
公开比选的程序更简单，采购人的自由度和决定权都更大，灵活性强，耗时短、成本低。
1）公开比选适用范围
比选暂时没有法律上的定义，也没有统一的规则，比选项目中采购人的自主性较强，其通常适用于这几种情况：
（1）依法必须进行招标项目以外的项目：如规模较小的工程项目；
（2）依法必须进行招标，但项目经审批和核准后，可以不进行招标的项目：如两次招标失败后经主管部门同意，不再进行招标的项目；
（3）符合各地地方规定，达到比选条件的项目：如《四川省政府投资工程建设项目比选办法》中规定单项合同估算价在100万元人民币以下10万元人民币以上的设备、材料等货物的招标，可进行比选。
2）公开招标适用范围
公开招标适用一切采购项目，但因为其公开透明、可操作性较小，且流程复杂、成本较高，很多机构会规避此种采购方式。
为了解决这个问题，国家规定了必须公开招标项目，主要有以下三类：
（1）国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目（《招标投标法》第十一条）；
（2）国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目（《招标投标法实施条例》第八条）；
（3）其他法律法规规定必须进行公开招标的项目。
同时法律也规定了：任何机构不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务，化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。