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框架协议采购如何根治针对以往协议供货、定点采购中存在的质次价高顽疾?一是集中采购机构、主管预算单位要尽可能确保采购需求标准与最高限制单价相匹配。 二是对封闭式框架协议供应商入围设置不同淘汰率,一般不得低于20%。 三是要求供应商响应的货物原则上是市场上已有销售的规格型号,不能采用专供政府采购的产品,避免同一货物因使用专供政府采购的型号导致价格不可比。 四是要求货物项目的每个采购包只能用一个产品响应,避免多产品响应形成报价组合,干扰价格竞争。 五是对耗材使用量大的复印、打印等仪器设备,引入全生命周期成本理念,要求供应商同时对3年以上约定期限内的专用耗材进行报价,并在评审时考虑专用耗材使用成本。 六是引入外部竞争机制,当采购人证明能够以更低价格向非入围供应商采购相同货物,而入围供应商又不同意将价格降至非入围供应商报价以下的,可将合同授予该非入围供应商。 |